PREKRŠAJNA ODGOVORNOST VLASNIKA PASA

„Pas nije odgovoran za štetu koju učini.“

PRAVILA koja se vežu uz odgovorno držanje pasa nalaze se u brojnim hrvatskim zakonima, pravilnicima te odlukama jedinica lokalne samouprave. Tu se održavaju i pravila međunarodnih sporazuma koje je RH ratificirala kao i propisi Europske unije koji nas obvezuju punopravnim članstvom.

Temeljni propisi koji uređuju pitanje odgovornosti vlasnika za štetu koju počini njegov pas u kontekstu prekršajnog prava su Zakon o zaštiti životinja, Prekršajni zakon, Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira te Pravilnik o opasnim psima.

Zakon o zaštiti životinja, Prekršajni zakon, Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira

Pravilnik o opasnim psima

ŠTO AKO VLASNIK NEPRAVILNO DRŽI PSA?

Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira zabranjuje držati psa bez nadzora te neoprezno držati psa koji može povrijediti ili ugroziti građane.

KOJE SU SANKCIJE ZA VLASNIKA?

• novčana kazna
• oduzimanje psa
• zabrana držanja i nabavljanja druge životinje u slučaju ponovljenog napada

Saznaj više: Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira, Prekršajni zakon

PAS I SUSJEDSKA PRAVA

• vlasnik psa dužan je prilikom izvršavanja svoga prava vlasništva postupati obzirno prema općim i tuđim interesima
• pas nije odgovoran za svoje ponašanje
• vlasnik psa obvezan je socijalizirati psa i spriječiti ga da ometa susjede
• nitko ne mora trpjeti da na njegovu nekretninu dolazi buka pa tako i učestali i dugotrajni lavež ili zavijanje pasa
• susjedi su ovlašteni zahtijevati od vlasnika psa da spriječi daljnje uznemiravanje građana
• moguće je tražiti i naknadu štete ukoliko je ista nastala
• ako se vlasnik psa ogluši na zahtjeve građana radi otklanjanja uznemiravanja, građani su ovlašteni tražiti da se provedu određene mjere protiv vlasnika

Izvor: Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima

SMIJEM LI UĆI U TUĐE DVORIŠTE AKO MOJ PAS ODLUTA?

Prema Zakonu o vlasništvu i drugim stvarnim pravima vlasnik čiji je pas dospio na tuđu nekretninu ima pravo u primjerenom roku pristupiti na tuđu nekretninu kako bi psa uzeo nazad. Vlasnik nekretnine na koju je pas odlutao može zabraniti pristup na svoj posjed jedino ako bez odgađanja preda psa njegovom vlasniku.

POSTOJE LI NA PODRUČJU GRADA OSIJEKA POSEBNA PRAVILA VEZANA ZA ODGOVORNOST VLASNIKA?

Odluka o komunalnom redu za područje Grada Osijeka

Odlukom o komunalnom redu za područje Grada Osijeka propisuje se:

• zabranjeno je dovoditi pse na prostore dječjih igrališta
• pas se smije izvoditi na javne površine te prostore i prostorije javne namjene ako je pas na povodcu te ima brnjicu
• pas bez povodca i bez brnjice može šetati samo na javnim površinama koje su za tu namjenu određene i posebno označene
• brnjica nije obvezna za štenad i patuljaste pse
• vlasnik koji psa drži u dvorištu obvezan je osigurati da ograda visinom i čvrstoćom osigurava sigurnost prolaznika te sprječava izlazak psa na javnu površinu bez povodca i nadzora
• potrebno je na vidljivo mjesto staviti oznaku koja upozorava na psa

P R E S U D A: Visoki upravi sud Republike Hrvatske, Usoz-51/2018

Zanimljiva je presuda kojom je ukinut niz odredaba Odluke o uvjetima i načinu držanja kućnih ljubimaca i načinu postupanja s napuštenim i izgubljenim životinjama te divljim životinjama Općine Dubrave (Glasnik Zagrebačke županije, broj: 20/2018). Naime, podnositelj zahtjeva traži da se odredbe kojima se nalaže trajna sterilizacija pasa i mačaka proglasi nezakonitom i ukine s obrazloženjem da je navedena Odluka u suprotnosti sa Zakonom o zaštiti životinja. Također, bila je sporna i odredba Odluke kojom se nalaže da svaki vlasnik kućnog ljubimca u stambenim zgradama ima obvezu prijaviti broj i spol pasa predstavniku stanara. S druge strane, vlasnici pasa u obiteljskim kućama bili su dužni prijaviti broj i spol pasa o kojima skrbe mjesnom odboru. U slučaju kršenja odredaba Odluke zaprijećena je bila značajna novčana kazna.

U konkretnom je predmetu sud utvrdio da se navedenim odredbama Odluke zadire u pravo upravljanja stambenim zgradama te da se neosnovano obvezuju vlasnici pasa, predstavnici stanara te mjesni odbori. Također, utvrđeno je da provođene navedenih radnji nema uporište u zakonu kao ni odredba o trajnoj sterilizaciji pasa.

Antonela Večerić, studentica prava 5. godine

u okviru Zelene pravne klinike Pravnog fakulteta Osijek pod mentorstvom prof. dr.sc. Mirele Župan